鄂托克旗人民政府办公室关于印发新闻发言人制度的通知

各科室、二级单位： 

　　  现将《鄂托克旗人民政府办公室新闻发言人制度》印发给你们，请认真贯彻执行。 

　　                      鄂托克旗人民政府办公室 

　　                          2018年3月20日 

　　
鄂托克旗人民政府办公室新闻发言人制度 

　　按照《鄂托克旗委办公室  旗人民政府办公室关于印发<鄂托克旗新闻发言人制度>的通知》（鄂旗办发〔2018〕31号）文件精神,鄂托克旗人民政府办公室（下文简称“办公室”）为规范重大新闻的发布行为,保障人民群众对政务服务情况的知情权,主动接受社会各界的监督,及时掌握各类突发（公共）事件应对的主动权,增强新闻舆论引导工作的准确性、及时性、有效性、系统性，特制定本制度，具体内容如下。 

　　一、指导思想 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，紧紧围绕旗委、政府中心工作，坚持正确舆论导向,坚持以民为本、以诚相待的原则,遵循新闻规律，运用现代信息传播方式，确保新闻发布主动、及时、准确、权威。 

　　二、基本原则 

　　办公室新闻发言人应坚持党的基本理论、基本路线、基本方针，坚持及时准确、公开透明原则，坚持主要领导把关、新闻发言人发布、新闻发布联络员协助原则。 

　　三、新闻发言人工作 

　　（一）新闻发言人队伍的设立。办公室设立1名新闻发言人，由办公室副主任、法制办主任担任。同时由新闻发言人指定1名新闻发布联络员，负责为新闻发言人收集舆情，研究发布要点，提供发布材料。 

　　（二）新闻发言人队伍的职责。一是新闻发言人负责向媒体公布相关新闻，阐述办公室的观点立场；审定相关新闻稿件，为旗委、政府及相关单位新闻发布会提供新闻信息和相关资料；负责主持召开与办公室有关的新闻发布会；同时关注新闻发布后的反响效果。二是新闻发布联络员负责协助新闻发言人的稿件起草、新闻发布工作。三是根据工作需要，新闻发言人及新闻发布联络员可列席党政联席会议、政府常务会议、全体会议及各类专业会议和相关的大型活动，阅读相关重要文件。 

　　四、新闻发布工作 

　　（一）新闻发布的内容。一是办公室作出的重大政策、重要决定、重大工作部署；二是办公室出台的需对外发布的新政策、新措施；三是办公室组织的重大活动、实施的重点工程、取得的重大成果；四是群众普遍关心的问题；五是针对外界对办公室有关问题的疑虑、误解需要通过媒体说明、澄清的事项；六是需要向社会公布的其他事项。 

　　（二）新闻发布的方式。新闻发布可采取新闻发布会、新闻通气会、记者招待会、新闻媒体座谈会，通过网站发布新闻、接受记者采访、向新闻媒体发表谈话、发送新闻通稿，邀请新闻媒体参加有关工作会议等方式进行。一是日常新闻发布。配合旗委、政府新闻发言人按计划组织进行。二是临时新闻发布。涉及办公室重要活动、重大事项、重要会议等需临时召开的新闻发布会，由新闻发言人提出，经办公室主要领导同意后组织实施。三是突发（公共）事件新闻发布。办公室发生突发（公共）事件，新闻发言人原则上应在启动事件处置预案120分钟内，按照“早讲事实、重讲态度、慎讲原因”的原则，迅速向社会发布已掌握的事件发生原因、时间、地点及事件现状等基本信息，并根据事件发展和事件处置情况，及时开展后续新闻发布，包括办公室立场及所采取的措施、提示公众应注意的事项等信息。四是网络新闻发布。办公室根据需要，经主要领导同意后，可以通过鄂托克旗人民政府门户网站、鄂托克发布等网站及客户端发布新闻和相关信息。 

　　（三）新闻发布的管理。一是涉及办公室工作及重要政策文件的新闻发布由办公室统筹负责，有关工作的进展情况应及时报旗委宣传部备案。二是突发（公共）事件新闻发布工作由旗委宣传部负责统筹协调，办公室组织实施。三是有必要向公众发布信息的，可以提出申请并在获得旗委批准后召开新闻发布会。未经批准，不得擅自举行新闻发布会。四是新闻发言稿由办公室新闻发言人起草、审定，根据媒体关心的问题，做好相应的工作，并报旗委宣传部备案。对于涉及重大方针、政策，特别是涉及社会稳定、救灾防疫、突发事件等重大内容须提前报旗委、政府主要领导、分管领导，办公室主要领导审定。五是一般情况下，申请召开新闻发布会须提前1周将拟召开新闻发布会的方案及领导批示意见等以书面形式报旗委宣传部备案。主动发布的常规信息，应在相关信息制作审定完成之后的7个工作日内组织新闻发布。 

　　（四）新闻发布的纪律。一是新闻发布要坚持正确的舆论导向，坚持新闻真实性原则，遵守新闻宣传纪律和有关保密规定，维护国家安全，维护社会稳定。二是举办新闻发布会应严格按照批准的内容进行，所发布的内容要按照确定的口径统一对外发布。三是未经批准或授权，不得举办政务信息类新闻发布会。四是对于新闻媒体实施舆论监督所反映的问题，应积极回应，及时调查处理，并公开处理结果。 

　　（五）新闻发布的保障。一是新闻发言人及联络员按照正常程序开展新闻发布工作的合法权益依法受到保护。二是办公室在队伍建设、后勤保障、技术保障等方面对新闻发布工作予以重视和支持，新闻发布工作所需经费列入预算。三是出席新闻发布会的有关人员一律着正装，发布新闻、回答记者提问、接受记者采访一律使用普通话。