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关于印发《鄂托克旗发展和改革局岁末年初安全生产大检查工作方案》的通知

索 引 号: 000014349IHA002/2017-00511 分  类: 综合 ; 业务工作
发布机构: 发文日期:2017年11月20日
名  称: 关于印发《鄂托克旗发展和改革局岁末年初安全生产大检查工作方案》的通知
文  号: 鄂发改发〔2017〕138号 主 题 词:

各管道企业:

现将《鄂托克旗发展和改革局岁末年初安全生产大检查工作方案》印发给你们,请遵照执行。

鄂托克旗发展和改革局

20171120

鄂托克旗发展和改革局岁末年初安全生产

大检查工作方案

 

岁末年初历来是安全生产的关键时期,随着年终岁尾的来临,影响安全生产的不稳定因素增多,安全生产压力增大。为认真学习贯彻落实党的十九大精神,切实做好岁末年初安全生产工作,维护我旗平安、稳定、和谐的社会环境,结合《国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》(安委办明电〔201718号)文件精神,特制定本工作方案。

一、总体要求和目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,进一步加强领导、落实责任,结合实际深入分析岁末年初安全生产的规律特点,超前研判可能出现的各种安全风险,制定采取针对性的管控措施,督促企业认真履行安全生产主体责任,全力抓好各项安全防范措施落实,严防各类事故发生,确保我旗岁末年初安全生产形势持续稳定,维护我旗平安、稳定、和谐的社会环境。

二、检查的时间和方式

(一)检查时间

此次检查从20171114日开始,至2018215日结束。

(二)检查方式

本次专项检查以企业自查和主管部门检查、政府督查的方式进行。大检查行动中,发改局大检查工作开展情况、专家会诊情况和隐患排查落实情况进行督查。

三、检查范围和内容

(一)检查范围

全旗各油气长输管道行业领域内的生产经营单位,重点检查易发生事故造成人员伤亡,特别是易造成群死群伤或较大经济损失的场所。

(二)检查内容

1.生产经营单位主要负责人、安全生产管理机构、安全生产管理人员履职情况;

2.单位安全生产规章制度和操作规程的制定运行情况;

3.前期安全生产大检查隐患整改情况、自治区和市督查组要求整改的隐患及问题整改情况;

4.安全生产隐患排查治理及重大危险源登记、建档、检测、评估、监控和应急预案制定、落实情况,劳动防护用品的配备和使用情况;

5.企业在建项目的安全生产管理情况,特别是新建、改建、扩建工程项目的安全三同时(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)执行情况;

6.企业安全生产培训开展情况,特别是三项岗位人员持证上岗和生产一线职工的教育培训情况;

7.职业健康安全生产监管情况;

8.应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。

9.企业在重大危险源辨识、风险监控情况,特别是重点区域危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况;非法违法和违规违章行为的治理情况。

四、工作要求

(一)高度重视,切实增强做好岁末年初安全生产工作的责任感和使命感

油气管道企业要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性,切实强化政治自觉和行动自觉,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,进一步加强领导、落实责任,结合实际深入分析岁末年初安全生产的规律特点,超前研判可能出现的各种安全风险,并结合地区和行业实际,制定检查督查方案,落实必要的人力、物力和财力保障,细化明确检查督查的重点内容、方法、标准、要求,精心组织实施。全力抓好各项安全防范措施落实,严防各类事故发生,确保安全生产形势稳定。

(二)狠抓问题隐患整改,确保见到实效

企业要精心组织、周密部署,扎实深入开展好安全生产大检查工作。要坚决加大隐患整改治理力度,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。对查出的事故隐患和问题坚持零容忍,一经发现必须立即整改,不能立即整改的要逐一制定整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案五落实。要加强对停产整顿、关闭取缔企业的监督检查,强化现场管控,落实专人盯守,严防明停暗开、假停假改,严防死灰复燃。要保持严查严管的思想不松、力度不减,结合实际,深入排查、检查时要清晰记录检查情况、发现隐患和整改要求及检查责任单位、责任人,并形成台账。

(三)严格安全监管执法,严厉打击各类违法违规行为

大检查期间,我局将进一步加强明查暗访、突击检查;紧盯可能造成重特大事故的重大隐患和严重违法违规行为,加大执法力度,提高执法的精准度和有效性。加大对复产复工的企业的监管,严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和黑名单管理制度,对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒,并及时向社会公布,扩大执法效果。

(四)加强应急管理和安全宣传教育,提升安全防范能力

各有关企业要进一步健全完善安全生产应急预案并强化演练,做好应急救援队伍、装备、物资准备,加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。要充分利用各类媒体,采取多种形式,加强冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救等常识宣传,进一步增强社会公众安全意识,提高避险减灾技能。企业突出重点岗位作业人员,加强全员安全培训,进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。

各企业于每月20日前将自查结果报送我局,2018210日前将大检查活动总结报我局。

联 系 人:李佳

联系电话:0477-6221822

 鄂托克旗发展和改革局                      20171120日印发


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